一、概述  

2015年，按照国务院、省政府和牡丹江市的统一工作部署，我市各级政府及其工作部门紧紧围绕全市中心工作，以深入贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》和《国务院办公厅关于印发当前政府信息公开重点工作安排的通知》等文件精神为主线，以推进重点领域信息公开、回应社会关切、提升政府公信力为重点，进一步拓展政务公开领域，创新政务公开方式，完善政务服务体系，保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，为推进全市经济社会更好更快发展服务。  

二、主动公开政府信息情况  

我市主动公开政府信息共4820条。其中主动公开规范性文件数20条，制发规范性文件数20件；通过政府网站公开政府信息数为4060条，利用广播电视、报纸、电子屏、宣传栏等方式公开各类政府信息920条。   

三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况   

(一)依申请公开情况。我市已建立《依申请公开制度》规范依申请程序、行为，并在政务公开网站设立依申请公开专栏，在线提交申请公开信息，及时获取公开要求，缩减了申请公开程序，满足了社会对政府信息的特殊需求。各乡（镇）设立了申请公开办公电话，进一步满足了公众对政府信息的需求，及时反馈社情民意。2015年，我市受理1件信函依申请公开，并及时给予答复。  

（二）“不予公开”的政府信息情况。“不予公开”的政府信息申请内容主要涉及各单位尚未最后形成结果的信息。“不予公开”的主要原因有：属于国家机密、商业秘密或个人隐私，属于正在内部研究、议论或审议过程中的信息等。  

四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况  

2015年度我市因政府信息公开被申请行政复议0件，因政府信息公开被提起行政诉讼0件。  

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施   

2015年，我市政府信息公开工作虽然取得了明显成效，但仍存在一些不可忽视的问题：一是认识不到位，个别单位对政府信息公开工作重要性的认识不足，存在积极性、主动性不够，公开内容不全面、不及时，工作人员业务能力不强等问题，与上级要求和群众需求有一定差距；二是信息公开载体建设需要进一步加强。三是公开的重点环节不平衡，决策的过程公开不够，特别是缺乏决策前征求群众和社会意见、建议的环节，这也影响了公开的效果。  

为此，我市将针对存在的问题努力加以改进，继续健全完善政府信息公开长效工作机制，加强业务培训，提高政务公开工作人员业务水平，不断夯实工作基础。强化政府信息公开载体建设，在抓好政府网站建设的同时，继续加强报刊、电视、宣传栏等传统公开载体建设，使我市政府信息公开渠道更加广泛，更加方便群众查阅。同时要坚持实事求是的原则，凡是需要群众知道的，涉及群众切身利益的，都要纳入公开范围，重点推进公益性强、社会公众关注度高的政府部门的信息公开，切实抓好重点领域政府信息公开。  

六、其它需要报告的事项  

本报告无其它事项报告。  

穆棱市人民政府办公室      

2016年3月15日