所以对大学生来说，游行示威已经是一种惯例，然而市长阿巴尔卡显然不这么想。

这阿巴尔卡并不只是伊瓜拉市的市长，同时还是当地一个毒贩武装“战士联盟”的重要成员，在靠贩毒发家致富后，他便打起了从政的主意。

而早在2012年当上市长前，就有人警告过，让阿巴尔卡当上市长，无异于让毒贩掌管伊瓜拉市。

实际上也的确如此，阿巴尔卡走马上任不久，立刻就把十几个亲戚塞进了市政部门，并派自己的堂亲做了警察局长，让警察局直接变成了毒贩集团的堂口，整个伊瓜拉市更是成了战士联盟的龙头总舵。

毒贩出身的阿巴尔卡，统治手段跟土匪没有区别，绑架暗杀成了市政府镇压不满的常用手段。

当时在伊瓜拉有个叫卡尔多纳的社会活动家，因为多次领导农民和矿工游行示威，而被阿巴尔卡视为眼中钉肉中刺。

于是在2013年5月，阿巴尔卡就指示警察绑架卡尔多纳，在经过一番残酷拷打后，卡尔多纳便被枪杀并抛尸荒野。

卡尔多纳的惨死引起了轩然大波，大学生们群情激愤起来抗议，但是因为证据不足，再加上阿巴尔卡身为市长，享有司法豁免权，所以一直逍遥法外。这让当地人不免哀叹：“屠夫们已然大权在握。”

然而，大学生的抗议虽然没有起到效果，但却在阿巴尔卡的心中扎进了一根毒刺。他无法容忍有人挑战自己作为市长的权威，所以当2014年听到大学生又集结起来准备示威的时候，阿巴尔卡的第一反应就是要用暴力镇压。

他立马跟自己的堂亲警察局长联系，要他给大学生“一点颜色瞧瞧”，然后像是怕堂亲无法领会自己的真正意图一样，阿巴尔卡跟着又联系了战士联盟的毒贩。

就这样，一黑一白两只大手同时伸向了大学生，而他们当时还一无所知，数百名大学生正从各地乘坐巴士前往市政府，结果都在路上遭到了警察的袭击。

警察先是要以“镇暴”的名义逮捕他们，在被拒绝后，二话不说便开枪射击，当场就打死了6人，打伤了23人。

瞬间弥漫开来的血腥气味让大学生们惊慌不已，他们驾驶着大巴车夺路而逃，但警察穷追不舍，最后在走投无路的情况下，只能弃车四散而逃。

好在此时已经是深夜，借着夜幕，大部分学生逃出了生天，但还有43个人被警察抓住，他们先是遭到了一顿毒打，然后就被塞进了警车。

而等到他们再下车的时候，却发现自己不是在警局，一伙毒贩从警察手里带走了全部大学生。

43个人像牲口一样被绑住，然后分成两队，用叠积木的方式被毒贩硬押上了两辆皮卡的后箱。

在一路颠簸后，先有十几个人因为窒息而死在路上，而剩下二十多个人的目的地是一个郊外垃圾场。

被赶下车的学生不停地哭喊求饶，但没有换来一丝一毫的同情，他们全被毒贩残忍射杀。

毒贩最后给阿巴尔卡发了一条短信：“永远都不会有人找到他们。”

毒品王国

伊瓜拉的惨案引发了整个墨西哥社会的愤怒，相关新闻报道也成为国际热点，也就是从这个时候开始，全世界人总算切实感受到了，墨西哥的毒贩能猖獗到何种地步。

在接下来的10月份，全墨西哥的大学生都发起了罢课，伊瓜拉市的大小抗议同样此起彼伏，接连不断。

伊瓜拉市上头的州长为此辞职下台，中央政府更是派出数千部队展开地毯式搜索，各国政要也对案件表达了关切。

柏林、伦敦、洛杉矶、纽约、巴塞罗那、马德里等各地居民同样展开各种活动，以表达对墨西哥人民的声援。

可是，在这样庞大的舆论压力下，直到惨案发生的二十多天后，“战士联盟”的相关罪犯才落网。

一直到11月，阿巴尔卡才从藏身地点里被揪出来，然后不过两天时间就获得了保释。

后来阿巴尔卡虽然因为受贿和洗钱而被判入狱，但他从没有因为大屠杀而被定罪。

一直到今天，墨西哥的法律，都没能还给受害者家属任何的公道。

伊瓜拉的惨案，也正是墨西哥全国的一个缩影，在这里毒贩才是最可怕的暴力机关，他们横行霸道肆无忌惮，在犯下累累暴行后依然可以逍遥法外。

而墨西哥之所以变成如今这个样子，同样不是一朝一夕之功，毒贩集团的崛起还得从半个世纪之前说起。

在20世纪70年代，因为越战的阴霾挥之不去，美国的社会风气每况愈下，尤其在年轻人中间“及时享乐”的思潮变得极为流行，导致各种毒品的需求快速增长，很快就刺激了邻国墨西哥产生了多个强大的毒贩集团。

这些集团掌握了从生产到运输到销售的所有环节，借着美国庞大的市场大发横财。

而有钱后毒贩很快和墨西哥政府勾结在了一切，大笔大笔的金钱贿赂换得了政府对他们睁一只眼闭一只眼。甚至因为毒品生意太好，而被政府认为有利于赚取外汇，所以还暗中为提供保护，使得毒贩越做越强。

到1998年，整个墨西哥有30万农民在种鸦片大麻，参与毒品买卖更是多达46万人。

毒贩的暴富让许多墨西哥人羡慕，尤其是许多贫困家庭出生的青年，他们不再相信诚实劳动的意义，转而开始崇拜那些挥金如土的大毒枭，投身毒品行业居然真的成了一种职业追求。

有墨西哥老师就无奈地说，自己班上的学生，有七成说自己将来想要做毒贩。

但美国政府自然对毒品泛滥的情况极其不满，所以用各种手段向墨西哥施压，要求他们打击毒品犯罪。

而在2000年的时候，墨西哥政权交替，新任政府一是回应美国的要求，二是正好肃清前朝余孽，开始实施全面禁毒政策。

为此，新政府甩开了原来的警察系统，另外设立了有七千多人的联邦调查局，开始主导全国的禁毒行动。

一开始，墨西哥的禁毒效果似乎非常显著，五年时间抓了三万多个毒贩，包括15个大毒枭，39个大商人和64个军官。

但耐人寻味的是，墨西哥的毒品产量不减反增，走私毒品不是论克也不是论斤，而是论吨。

2006年，墨西哥生产了71吨鸦片和1万吨大麻，同时美国90%的可卡因都来自墨西哥。

同时，因为禁毒行动打乱了原来的毒贩势力布局，反而是加剧了黑帮火并，暴力犯罪开始猛增。

跟着上台的卡尔德隆政府，认为这还是打击力度不够，于是决定进一步加强警力，开始直接动用军队扫清毒贩，高峰时期全国40%的兵力都投入进来，由此也开启了长达12年墨西哥毒品战争。

然后始料未及的情况就出现了，墨西哥本来有四大毒品集团，在卡尔德隆打击下，这四大集团化整为零，分裂出无数小型团伙，反而让毒品问题越发不可控制。

这些小团伙像癌细胞一样扩散全国，并迅速扩张势力。

5年时间里，毒贩集团盘踞的城市直接翻了一倍，全国超过八成的地方都出现了毒品暴力犯罪。而这群毒贩为了报复政府，针对官员和平民的袭击也与日俱增，各种残酷的绑架谋杀在墨西哥都不再是一种新闻。

有媒体估计，在毒品战争期间，发生了三万多起凶杀案件，每十万人里头就有33人死于谋杀，另外还有35000人从此人间蒸发，毒品问题没有解决，墨西哥反而是变得越发动荡和不安。

在这样的进退两难中，最终墨西哥政府被迫做出了一个常人难以理解的决定：毒品除罪化。

无奈的选择

跨越十多年的毒品战争让墨西哥长期处于“准内战”的局面，大量的人力物力被投入到扫毒行动中，可结果收效甚微，反而是让毒品问题愈演愈烈。

虽然墨西哥这些年抓捕了成百上千的毒枭头目，但各个贩毒集团却像是九头蛇一样，砍掉一个脑袋，马上就会再长出一个。

到2017年的时候，原来的四大贩毒集团已经分裂成两百多个小组织，前面提到的“战士联盟”就是其中之一。因为缺乏组织约束，他们变得极端暴力，有一些基本和恐怖组织无异。

同时，长期动员也让墨西哥军警陷入了倦怠，他们觉得既然禁毒无望，还不如谋取一些眼下的利益，这导致腐败滋生，执法部门和毒贩勾结串通的情况遍布全国。

普通的墨西哥人对此感到十分失望，根据民意调查，41%的墨西哥人认为禁毒战争没有效果，并且只有6.1%的人相信联邦警察，而对一般基层的警察，更只有4.6%的人相信。

到这个地步，其实不论承认与否，毒品战争都已经失败，墨西哥政府不得不改变策略，采取怀柔手段，其中最重要的措施便是毒品除罪化。

2019 年，墨西哥的现任总统奥夫拉多尔上台，他在选前就提出要停止“以暴制暴”，当选后立马宣布毒品战争结束。

在奥夫拉多尔的推动下，墨西哥通过了大麻除罪化法案，想要利用市场力量削弱毒贩利润。

从2019年开始，墨西哥企业可以合法地进行大麻的研究、生产和销售，个人搞家庭种植也不再受限，这让墨西哥一跃而成全球最大的合法大麻市场。

而为了减少执法压力，法律也不再将吸毒者视为罪犯，开始用治疗而非监禁的方式对待他们。甚至有法院判定，连持有可卡因也不再算做犯罪。

另外奥夫拉多尔还对底层的毒贩马仔进行大赦，想让这些人能够就此脱离贩毒集团，重新回归社会。

但这些措施都无法扭转墨西哥毒品泛滥的局面，尝到暴利甜头的毒贩，根本不会因为法律的松动而金盆洗手。

何况奥夫拉多尔在美国的压力下，也不敢全然采取招安的措施，针对贩毒集团的执法时有发生，这让暴力依旧在不断升级。

到今天为止，墨西哥的毒品问题依然严重，政府的腐败，普遍的贫困，贩毒集团的碎片化，再加上美国的各种影响，种种因素叠加在一起，让墨西哥的任何禁毒措施都举步维艰。

墨西哥作为一个反面案例也提醒着我们，一个国家的稳定和秩序，是多么的宝贵与来之不易。

参考文献

1、人民网：《墨西哥禁毒新计划面临考验》

2、央视网：《血腥屠杀凸显墨西哥禁毒难题》